项目立项管理

蓝咒 提交于 2020-03-04 21:07:31

1、项目立项一般包括:提交项目建议书;项目可行性研究;项目论证;项目评估;项目招标与投标;签 订合同。

2、项目建议书(又称立项申请)是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件,是该项目建设单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件、本单位的发展战略等,提出的某一具体项目建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

3、项目建议书内容:项目必要性、项目的市场预测、产品方案或服务的市场预测、项目建设必须的条件

4、可行性研究包括的内容:

    1)投资必要性

    2)技术可行性

    3)财务可行性

    4)组织可行性

    5)经济可行性

    6)社会可行性

    7)风险因素可行性

5、招标有公开招标、邀请招标和议标等

6、投标的基本概念:是指投票人应招标人的邀请,按照招标的要求和条件,在规定的时间内向招标人提交标书, 争取中标的行为。

注意:投标文件是要约;招标文件是要约邀请;中标通知书是承诺。

7、为防止投标人在在投标后撤标或在中标后拒不签订合同,招标人通常都要求投标人提供一定比例或金额的投票保证金(投票保证金2%,履约保证金≤10%)。《招投标法》第二十八条规定,投标人应当在招标文件要求提交投票文件截止时间前,将投标送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签 收保存,不得开启。投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。

8、以邮寄方式送达的,投标人必须留出邮寄时间,保证投标文件能在截止日期之前送达招标人指定的地点,而不是以"邮戳为准"。在截止时间后送达的投标文件,即已经过了招标有效期的,招标人应当原封退回,不得进入开标阶段。

9、评标由评标委员会负责。评标委员会由具有高级职称或同等专业水平的技术、经济等相关领域专家、招标人和招标机构代表等5人以上单数组成,其中技术、经济等方面的专家人数不得少于成员总数的2/3。评标委员会成员名单在评标结束公示前必须保密。

10中标人的投票应当符合下列条件之一:

    1)最大限度的满足招标文件中的各项综合评价标准

    2)能满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价成低于成本的除外。

    3)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其它协议。

    4)依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起15天内,向有关行政监督部门提交招标情况的书面报告。(政府采购法规定,政府采购规定自签订后7日内)

11、信息系统项目可行性研究内容包括:技术可行性分析;经济可行性;运行环境可行性;其他方面可行性分析。

12、可行性研究分为三个阶段:初步可行性研究;详细可行性研究;可行性研究报告

13、初步可行性研究是对项目的初步评估。初步可行性研究,可以形成初步可行性研究报告,该报告虽然比详细可行性研究报告粗略,但是对项目已经有了全面的描述、分析和论证,所以可行性研究报告可以作为正式的文献文献供决策参考;也可以依据项目的初步可行性研究报告形成项目建议书,通过审查项目建议书决定项目的取舍,即通常所称的"立项"决策。

14、投资前时间的四个阶段:初步可行性研究;详细可行性研究;评估与决策。在实际工作中,前三个阶段依据项目的规模和繁简程度可把前两个阶段省略或合二为一。但详细可行性研究是不可缺少的。升级改造项目只做初步和详细研究,小项目一般只进行详细可行性研究。

15、在进行项目的可行性分析时,经常为"收益分析"发愁。项目的效益表现形式各自不同,包括直接效益和间接效益;经济效益和社会效益;近期效益和远期效益;显性效益和隐性效益;微观效益和宏观效益。效益量化及计算的6种方法:函数求解法、相关关系法;模糊数字法;专家意见法(德尔菲法); 成本降你落地;利润增加法。

16、"先论证,后决策"是现代项目管理的基本原则。项目论证应该围绕着市场需求、开发技术、账务经济三个方面展开调查和分析,市场是前提、技术是手段、财务经济是核心。

    项目论证的作用:

    1)项目论证是确定项目是否实施的依据

    2)项目论证是筹措资金、向银行贷款的依据

    3)项目论证是编制计划、设计、采购、施工以及机构设备、资源配置的依据

    4)项目论证是防范风险、提高项目效率的重要保证。

17、项目论证一般分为以下三个阶段:机会研究;初步可行性研究;详细可行性研究

18、项目评估指在可行性研究的基础上,由第三方(国家、银行或有关机构),其目的是审查项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性,为银行的贷款决策或行政主管部门的审批决策提供科学依据。

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